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議会事務局

議会

議会町民意見箱

議員のなり手不足検証報告書(素案)のパブリックコメント

議会の活性化

議会の活性化の取り組み

平成12年4月1日に地方分権一括法が施行され、これまでは、議会の審議の対象とならなかった行政事務の40パーセント以上を占める機関委任事務制度が廃止され、地方議会の果たす役割は大きく広がり、その責任はさらに増すことになりました。
 また、今後の地方自治体は、厳しい財政状況下において自主・自律の道を歩んで行く中で、町民が地方公共団体の長および議会の議員を直接選挙するという「二元代表制」の下、町民の意思を代弁する合議制機関として、独任制機関として異なる特性を持つ町長と緊張ある関係を保ち、独立・対等の立場において、自らの創意工夫によって町民との協調、議会の公正性・透明性を確保することが求められており、町民に開かれた議会、町民参加を推進する議会を目指し、議会に与えられた大きな権限と役割を最大限に発揮することが必要であります。
 この状況を踏まえ、議会がいかに町民に理解・支持される活動を展開したらよいか、また、いかに信頼を勝ち得るかをテーマに、議会と町民が今日的な町政における課題やそれに対応する政策の形成・決定の過程の情報を公開・共有し、議員は、町民に対し説明責任を果たすことに着目し、単に新しい議会改革の取り組みを導入するのではなく、質疑や質問、議員間討議、委員会・所管事務調査のあり方、定数、報酬など、議会制度や法令の原点・趣旨を今一度学び、「議会本来の機能や役割」に視点を置き検討を行うため、現在、議会の活性化に向けて取り組んでおります。

詳細は下の主な取り組み内容をご覧ください。

第1次議会の活性化(平成23年~平成27年)

 主な取り組み内容

第2次議会の活性化(平成27年~平成31年)

 主な取り組み内容

 

議員報酬(月額)「十勝標準」の試算について

 十勝町村議会議長会では、平成28年度調査研究として、
 【議員報酬(月額)「十勝標準」の試算について】を作成しました。

 (問い合わせ先)十勝町村議会議長会事務局  電話0155-23-6204

 

議会基本条例

平成24年第4回(12月)定例会に浦幌町議会基本条例を提案し、全会一致で可決しました。
議会基本条例は、平成23年9月に議長から7項目にわたり議会運営委員会に対し諮問があり、議会の活性化について、協議検討および視察研修を行ってまいりました。
検討結果をもとに、確実に議会の活性化を進めるため、議会基本条例に明文化し、議会および議員として取り組んで行くものであります。
今回、議会基本条例を提案し全会一致で可決し、平成25年4月から、この条例を施行するものであります。

 

浦幌町議会の活性化「マネジメントサイクルによる議会運営」

 浦幌町議会では、第2次議会の活性化において、理論的・体系的に議会運営をするため、マネジメントサイクルによる
議会運営に取り組むことを決定しました。
 このことにより、より充実した議会運営及び議会活性化を進めてまいります。
 詳細は、下記をクリック願います

浦幌町議会の活性化「マネジメントサイクルによる議会運営」

 

チーム議会

 平成27年から第2次議会の活性化をスタートさせ、特に議員のなり手不足問題を最優先課題として取り組んでいくことを決定しました。
 このことから議会としましては、町民が議会や議会制度をどのように捉え、どのようなまちづくりを望んでいるのか、また、これまでの議会の活性化や今後の議会のあるべき姿について分析するとともに、議会報告会や一般会議を通じて意見交換し、議員のなり手不足問題に係る解決策を見出すことなどを目的に、18歳以上の町民2000名を無作為に抽出し「議会町民アンケート調査」を実施しました。
 議会町民アンケート調査では、議会に対する期待やあるべき姿に対する意見を賜り、さらに議会基本条例を基本に活性化を進めることが必要であるとの調査結果から、議員・議会としての対応策を協議し、議員個々・議会全体としてさらに議会の活性化に取り組んでいくことを決定しました。
 議員一人ひとりは選挙で選出され、個々の活動が基本かつ重要でありますが、議会全体としては議決機関としての合議制の機関であり、議員の多様な意見を反映し、町の執行機関と向き合い、チェック機能を発揮しながら、よりよい町づくりのため、二元代表制を最大限活用することが求められます。
 このことから、アンケート調査結果や意見交換での意見を町民の皆様の政策提言と捉え、今後、議会全体としての議会活動を「チーム議会」と位置づけし、議会の活性化に取り組んでまいります。

 チーム議会  →(チーム議会のページに移動)

 

議会の評価

平成25年4月1日から施行した議会基本条例第27条では、「議会は、常に、この条例の目的が達成されているかどうかの検証を議会運営委員会において行う」としています。町民のみなさんに議会及び議員の活動内容を周知し、情報を共有することにより、議会の活性化を図るため、しっかりと現状を把握し議会の評価を行っています。
 今後は、毎年、評価を行い町民の皆さんに公表していき、この評価をもとに改善点の具体的取り組み内容を精査し、次年度に改善に向けて取り組んでまいります。

 議会図書室の充実

 議会では、議会図書室の充実のため、「議会図書室資料収集方針及び図書資料選定・除籍・保存基準・活用」を制定しました。
 平成29年4月から運用します。

 議会図書室資料収集方針及び図書資料選定・除籍・保存基準・活用PDFファイル(148KB)

 

議会の活性化等で受賞した賞

 2015マニフェスト大賞

 全国町村議会特別表彰

 第31回町村議会広報全国コンクール

 

一般会議(懇談会)

本町議会では、各種団体等の多様な意見を聴取し、議会活動への理解を深め、直接対話する町議会、議員の政策提案機能の強化と拡大を目指して、一般会議(懇談会)を行います。
この取り組みは、平成25年4月1日から施行しました「浦幌町議会基本条例」に規定したもので、議会の活性化の取り組みの一つであります。
一般会議を希望される団体等の募集をしますので、お気軽にお申し込みください。

 

議会モニター

平成25年4月から施行しました議会基本条例に規定しております「町民参加と町民意見等の反映を図り、開かれた議会および民主的な議会運営等を推進するため」に議会モニターを設置するものであり、議会の活性化の取り組みの一つであります。
任期は2年間となります。

 

視察のご案内

視察の受入について

本町議会では、平成24年第4回(12月)定例会において、議会基本条例を提案し、平成25年4月から施行いたしました。
議会基本条例第5条に基づき、他の自治体議会との交流および連携を行うこととしていることから、積極的に視察についても受入をいたします。
視察にあたっては、事前に電話、FAX、メールなどで問い合わせの上、日程の調整後、正式に依頼文書の送付をお願いいたします。

視察資料の持参について

視察の際に参考になる資料を下記により用意しておりますので、参考にしてください。なお、お手数ですが、視察にお越しいただく団体において、下記の資料を印刷し、ご持参いただきますようお願いいたします。
また、視察時には特にこちらから説明はしませんので、不明な点などを含めて質問してください。

視察資料 議会活性化の軌跡PDFファイル(3035KB)

 

参考資料 (こちらの資料は、印刷して持参いただかない資料)
       ※浦幌町議会の活性化を知っていただくための参考資料です。

第1次議会の活性化(H23.5~H27.4) 第2次議会の活性化(H27.5~現在)
①第1次議会の活性化「諮問」内容PDFファイル(17KB) ①第2次議会の活性化「視点」PDFファイル(268KB)
②第1次議会の活性化「検討項目」PDFファイル(33KB) ②第2次議会の活性化「中間報告」PDFファイル(236KB)
③第1次議会の活性化「答申」PDFファイル(16KB) ③第2次議会の活性化「最終報告概要版」PDFファイル(1231KB)
④第1次議会の活性化「答申」別紙PDFファイル(6138KB) ④第2次議会の活性化「最終報告」(鑑)PDFファイル(258KB)
⑤議会基本条例策定と検討項目対応表PDFファイル(11KB) ⑤第2次議会の活性化「最終報告」(別紙)PDFファイル(1040KB)
⑥議会基本条例PDFファイル(165KB) ⑥議員のなり手不足検証報告書PDFファイル(18503KB)
⑦議会基本条例「逐条解説」PDFファイル(2013KB) ⑦地方議会議員のなり手不足を解消するため
の法整備を求める意見書PDFファイル(131KB)
⑧第1次議会の活性化「審議一覧」PDFファイル(183KB) ⑧第2次議会の活性化「審議一覧」PDFファイル(194KB)
⑨第1次議会の活性化に係る「議会だより」
掲載内容PDFファイル(19221KB)
⑨第2次議会の活性化に係る「議会だより」
掲載内容PDFファイル(19179KB)

 

町内での宿泊、または食事等のお願い

地域経済の活性化のため、町内での宿泊、または飲食にご協力願います。

参考情報

宿泊ガイド(ホームページ内リンク)

うらほろ商店街・食べ歩きマップPDFファイル(178KB)

詳細情報

詳細については、浦幌町商工会のページをご覧ください。

浦幌町商工会

視察受入状況

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お問い合わせ先

浦幌町議会事務局
〒089-5692 北海道十勝郡浦幌町字桜町15番地6
電話:015-576-2119 FAX:015-576-5570
E-mail:gikai@urahoro.jp

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